关于深化教育教学改革的意见（二）
时间:2016-11-18 09:35 来源:未知 作者:admin 点击:次
| 三、强化考核评价工作的改革导向功能 建立正确的考核评价工作导向，是深化教育教学改革的重要保证。在当前我县教育教学各项改革深入发展的关键时期，迫切需要重新构建教育教学工作的考核评价体系。根据形势发展的客观要求,今后我县的考核评价工作，要更加直接的面向教育教学，以深化教学改革、提高教育质量为方向，在学生、教师、学校三个层面，实行系统的管理办法。 对学生，要从单纯对学习成绩的评价，转向对综合素质的评价。当前学校教育已走入功能单一、分数至上的死胡同，学生的思想品德、体能素质严重下滑，身心健康的状况令人堪忧。要解决这问题，首先必须改变对学生只看分数的评价格局，建立有利于学生综合素质提高和全面发展的评价体系。 要树立对学生进行素质教育培养的目标和导向。学校的教育教学工作，要以党的教育方针为指导，确立教育培养具有综合素质、品学兼优学生的工作目标。对学生教育培养的基本标准是：品质优良。心地善良，同情弱者；为人正直，诚实守信；深明大义，善于合作；注重公德，遵纪守法；关心政治，热爱祖国。学习勤奋。养成读书习惯，学会独立思考问题，能够进行自主学习。具有合作意识，善于交流探讨问题，能够完成正常学习任务。勇于刻苦求索，认真寻求学习规律，能够执着的攻克学习难关。 兴趣广泛。心理健康，乐观生活，喜欢创造，爱好艺术。积极自觉的规划自己人生的美好生活，能够掌握一种或多种特长。身体健康。珍视生命，热爱劳动，积极进行体育锻炼，掌握适当的运动技能，拥有健康的体魄、坚强的毅力和生命的个性。 要全面深入的开展培养和教育学生的各顶工作。从今年开始，各学校要紧紧围绕以上标准，全面设计对学生的培养教育工作，将其纳入教育教学的体系之中，拿到与教学工作同样重要的位置来对待。要搞好重点培养教育内容的实施，对国家规定的青少年学生必须了解掌握的理念与知识，必须要纳入课程进行系统学习与教育。要制定青少年学生思想行为习惯养成计划，采取有针对性的措施，广泛开展各种活动，引导学生养成良好的行为习惯。要加强主题思想教育，有针对性的强化正面思想灌输，促进学生积极人生观和世界观的形成。要充分发挥各类学生组织对学生良好的思想和行为的引带作用。学校的团组织和少先队，要健全组织体系和工作制度，定期发展团员和少先队员，经常开展有益活动，增强学生入团入队的荣誉感，引导他们发挥先进模范作用。要探索组建学生会组织和各类特长兴趣小组，赋予其积极的思想理念，使更多的学生在自治与自律中加速成长，促进综合素质的形成。党团组织和全体教师对学生的培养教育要齐抓共管，实行工作责任制，努力开创培养教育工作的新局面。各学校都要制定青少年学业与综合素质培养状况测查评价办法，树立良好的思想和行为导向，为对学生进行评价提供依据。 要采取行之有效的措施，激励广大学生追求思想和学习进步。要全面恢复三好学生评比制度，定期进行三好学生评比。对三好学生要实行学业评价和中考升学加分。各学校都要建立对家庭困难的学生实行品学兼优奖学金制度，县教育局和各学校要在教育教学经费中拿出适当的份额，用作奖励基金。对中考升学，要实行中考考试成绩和在校学业综合评价双重考核升学制度，在公费指标中确定适当比例，以品学兼优的学生为对象，在中考分数线以下重新划出在一条分数线，由学校按培养教育标准评比，并经教育部门审查后，选送升学。 2、对教师，要从考试成绩为主的评价，转向对教育要素的评价。过去评价一个教师工作的好差，最终都由学生的考试成绩作定论，使教育教学产生了一头热的倾向，造成了学生素合素质下降，增加了教师和学生的负担。今后对教师教学工作的评价，要坚持学生的考试成绩、素合素质和教师的工作过程并重的原则，着眼于对教育工作过程和结果的重点要素的考察，解决好评价什么和不评价什么的问题，以引导和拉动教育教学走向正常化和科学化。 考核教师的工作项目和权重是： 1、学生学习成绩。即对学生进行综合素能考试的成绩。占五十分。其中县级考试成绩占三十分，校级考试成绩占二十会分。初中四年级中考成绩视为县级考试成绩。2、教学研究能力。主要考核以导学议练为主要参照的教学方法改革的研究进展情况。考核以课程标准为指导，重点看在教师引导下的自主探究学习过程的构成与效果，检查的内容，主要是显示教师本人教学改革典型标志的事项，包括总体教改设计，教学组织构思，课堂要素显现，目标完成质量，操课延深效果等。要做到有组织的进行检查测评，保证最终评价的公证性。教学改革考评的分值在总分中要占有优势。3、综合工作状态。主要看教学理论研究的成果、承担相关职责的工作业绩、参与学生培养教育的作为、对校园文化建设的贡献等。以上工作事项应体现公平分配、人人有责的原则，在考评的分值中占有适当的比例。4、师德师风情况。主要看遵守教师七不准的情况，重点看是否利用职权进行有偿补课和强拉学生住宿。师德师风情况进入教师考核纪录，但不占总分内的分值，采取在总分外加减分的办法考评。 为了集中广大教师对重点工作的注意力，把广大教师从繁重的琐事中解脱出来，给教师以应有的信任和人文的关怀，今后，对日常工作纪律、准备授课教案、批改学生作业等事项，不再进入教师考核的范畴，由学校通过日常的思想政治工作，进行一般性的关注与管理。 各学校要按着以上要求，成立专门的组织管理考评工作。要系统的研究本校的考核评价方案与办法，并认真组织实施。对教师工作和作风的考核结果，要作为评选先进、奖励工资、晋升职称、提拔干部的依据。对于个人素质好、研究能力强，在改革中做出突出贡献的教师，要实行重奖，有的可以尝试取消坐班制。 对学校，要从全面综合性的评价，转向重点对教学进行评价。教学改革是学校一切工作发展进步的源泉与动力。今后对学校工作，要重点考核评价教育教学改革情况，其它方面的工作，采取别样的方式进行管理。对学校考核的基本项目是：1、学校要制定出思路清晰、符合实际、易于操作的课改方案。2、学校校长要把主要精力放在课改工作上，深入教改第一线，亲自指挥教改工作，亲自承担研究课题，年终检查时要出示佐证材料。3、学校副校长和中层以上业务干部，要集中精力、集中时间研究教学改革，每人都要承担具体的研究课题，并承担适当的授课任务，在实际操作过程中搞好课题研究。对学校党团、工会组织的负责人，要围绕促进教学改革落实工作职责与任务，要具体负责学生思想品德教育、文化艺体教育、日常行为规范工作。4、在教改过程中，要培养更多的骨干教师，在本校以及全县课改工作中发挥的典型、示范、引领作用，带动全体教师全面参与到教改工作中。5、课堂教学要彻底改变原有教学方式，总体教学设计和课堂教学都要符合新课改的精神，教师的教法、学生的学法要发生明显变化。6、学校课程开设要符合新课改精神，音体美和思想品德教育课程要正常开设，保证开齐开全规定的科目。7、校本教研、校本培训工作要以教改为核心，坚持经常，常抓不懈。8、加强学困生转化工作，学困生转化比例要逐步提高；做好控辍工作，降低流失率。9、按规定严格控制学生在校时间，严禁私自补课，减轻学生课业负担。 对学校教学改革的考核与评价工作，教育局成立领导小组，年终对各校进行一次系统全面的考核。教育督导室、局各职能股、教师进修校、科研所采取定期和不定期的方式，对各校的教改工作进行检查，具体工作人员在日常工作中注意了解情况，随机积累考核时的依据。作为考核工作的依据。在教改过程中推出全县典型的；教改经验在全县推广开来的；在《学园夜话》、绥棱教育信息网上宣传和发表有价值的工作经验和做法的；积极发挥典校示范作用，主动送课的或把好的经验和做法传输到其它学校的。做到以上一项或多项的给予加分。在教改工作推进过程中，学校要横向比较，排出名次，名次靠前的，给予学校领导和教改成绩突出的教师奖励，并作为该校向其它学校输送干部的依据。连续2年考核倒数第一的学校，校长应主动提出辞职；连续2年考核倒数第二的学校业务副校长主动提出辞职；连续2年考核倒数第三的学校业务主任主动提出辞职。 四、强化教学管理的宏观调控功能 教学管理是对教学工作一种宏观上的把握，是运用教育规律对教学工作进行规范和调节的手段。在教学改革的今天，我们必须打破教学管理过于僵化的局面，对教学管理工作进行全面规划，并要跟踪教学工作的走向，对教学管理工作作出不断调整，保证教学工作沿着正确的轨道向前发展。当前，对教学管理要从五个方面进行调整和改进： 1、调整教学时间和课程安排。 (1)学生在校时间调整。小学、初中取消早晚自习。各校上学时间：小学入学时间不得早于7点半，在校时间不得超过6小时。初中入学时间不得早于7点，在校时间不得超过8小时。高中晚自习时间不得超过二十点。 (2)课堂、课间的调整。小学上午原时间不变。下午课堂教学时间调整为35分钟，课间活动时间调整为20分钟。初、高中课堂时间和课堂间隔时间由学校自行掌握。中小学全年每天要保证学生在校有一个半小时以上的身体锻炼时间，学校要按此要求随季节搞好课时和活动时间的安排。 (3)课时数量的调整。以周为单位计算，小学语文10课时，数学6课时，英语3课时，科学实践2课时，艺术4课时，体育3课时，班会1课时，队会1课时。农村小学艺术特长训练指导时间为半天。以上课时是基本课时，小学各校可根据城乡教学实际做弹性调整。中学除初中史地生学科整合后建议缩短学时1/2外，其余学科执行原课时数。 (4)授课日程表的调整。由于语文、数学学科具有知识内容的连贯性，小学高年级语文、数学两学科采取两节连续编排授课方式，其他学科混合编排；初中、高中语文实行半天授课制，数学实行两节连排授课制，其他学科混合编排。实行大课时的学科周总课时不变。 (5)教学进度的调整。初中要恢复正常教学进度。高中三年级结束课程的时间最多可提前一学期，坚决杜绝“开快车”出现“夹生饭”的现象。 2、对部分课程内容进行整合。 (1)小学学科的整合。小学设置学科有语文、数学、英语、思品、科学、综合实践、音乐、美术、体育。对内在因素关联特别紧密的科学和综合实践整合为一个学科，整合后的学科知识要科学取舍，摄要生精，并要随之调整好教学计划。 (2)中学学科的整合。语文学科，一是单元内相关文章要整合，二是教材内相关内容的文章要整合，三是课内外相关内容的文章要整合，四是不相关的文章的对比整合。节余的时间安排阅读与写作。初中的历史、地理、生物学科要精炼适用内容，缩短学时。原则上要保留一般性认知的内容，涉及自然规律、生理卫生方面的知识要深入学习，深入到专业知识的内容要舍弃。具体内容由进修校组织学校选定，并统筹安排好课时计划。 (3)学科内容的完善。语文学科进行单元的、课内外的整合后，具体要学哪些知识，要编写一本适用的校本教材；初中史地生学科精炼内容后，要整理出一本新的教材；小学的科学和综合实践学科整合后，要重新确定教学内容。进修学校要组织各校，由专门人员负责建材成册。 3、推进初高中分类分层教学。 在初、高中全面实行分层教学，小学适当参照。具体方法是： (1)按照学法特点进行分类教学。把各个班级内对学法明显不适应而导致成绩不理想的学生，为其选择其它适宜的学法，在自愿的前提下，集中到一个班内学习。 (2) 按照学习进度进行分层教学。在一定的教学周期，按学生学习状态的好中差，在学生自愿选择的前提下，重新编班，进行分层教学。 (3)农村初中由于学额小，便于实行班级内三级管理。可采取尖子生在教师点拨下进行学习、中等生在教师指导下自主学习，不适应的学生进行讲解启发式教学。教学内容、作业和考试都要分层按需设置。建立三级管理档案。 (3)学生分流的数量要与教师的考核挂钩。班级分出来的学法不适应的学生越多，该学科教师的考核分数越低。 4、探索进行取消坐班制实验。 进行取消坐班制实验的目的是，为优秀教师创造优越的工作空间与条件，激发广大教师优质高效工作的追求。 (1)教师亨受取消坐班待遇的时间为一年，工作成绩突出的可连续亨受待遇。 (2) 取消坐班制从教学改革业绩突出学校的教师中开始试行。城镇学校可确定一至二名教师，除承担的授课任务外，不受作息时间和具体业务限制。农村教师特别是小学教师，一般身兼多学科教学任务，暂时不具备脱班条件。但对教学改革工作中表现突出的教师，可不受作息时间限制，教案、作业批改、常规的业务材料可不受检查、考核限制。 (3)确定脱班教师, 要本着公平、公正、公开的原则，经过学校提名、教师推举、学校集中三个步骤产生，结果要进行公示。脱班教师不参加年终考核，自然享受评优、晋职、省优秀人才奖、年终奖金和外出学习考察的待遇 (4)脱班教师要自觉履行工作职责，遵守学校的风纪要求，注意了解和掌握学校工作动态，主动参加学校的重要活动，接受组织上交给的研究任务，运用获得的更充裕的时间，加强学习，提高素质，深化教研，搞好教学。 (5)随着教学改革的不断深入，在认真总结经验的基础上，逐渐扩大取消坐班制的范围。 5、全面实行集体备课制度。 小学至高中都要实行集体备课。 (1)调整备课的角度。教师备课要变“教案”准备为“学案”准备。学案是学生进行自主学习的方案，是教师引导和组织学生在自主和互助的过程中，运用综合方法学习知识的方案。 (2)组织备课的方法。学年组长、教研组长牵头，学科骨干引带，分同年组、同学科备课和不同学科的备课两种，备课时间分定期和随机两种。定期每周一次，不定期的根据教学和教研的需要而定。 (3)选好备课的内容。要选择有研究价值的、有共性的、触类旁通的内容。要注意课程标准对集体备课的指导作用。要以成功的典型教学案例为示范。要通过集体备课解决好教法和学法问题。 集体备课要形成制度，长期坚持。要认真总结经验，逐步形成操作规范。 (6)加大教学管理领导力度。 学校各级领导要把主要精力放在教学改革工作上，加强对一线教学的研究管理。学校一把手每学期深入班级听课不少于40节，要承担一项具体的教改科研课题，要主动选择重点难点课题，亲自指导研究工作，带头完成研究任务。业务副校长、教导处和教研室主任必须常年深入教学第一线，每学期听课不少于70节，承担相应的课题研究任务。要在各级领导的关注参与下，使学校各科教学内容、教学方法、业务管理、考核评价，都能够按着全县教学改革意见的要求得到稳妥落实。 要建立教学工作议事制度，定期听取教学人员的意见和建议，对教学管理措施进行机动调整，使教学工作在集思广义的过程中，通过调整、改革、创新，得到不断提高。 五、进一步转变教师培训工作方式 当前教育教学改革面临的主要问题，是如何转变广大教师的思想理念，提高教师的综合素质。对此，各学校要引起高度重视。要进一步适应改革的需要，改变单一的授课式培训的做法，采取综合性的务实高效的措施，抓好教师的培训提高工作。今后一个时期，要充分利用一线实际工作研究的形式，对教师进行实践和实战式的培训，促进思想理念和教学方式的加速转变。 要进行与中高考对应教学的培训。要通过多种形式对中考、高考命题思路进行解读和研讨，加强对中考、高考改革走向的总体把握，引导教师调整课堂教学结构，改变变课内外指导和辅导方式。学校要下发中高考试题样本、命题走向说明等资料，由校长组织教师反复学习，对考试内容、题型和考试方法，试题考察的出发点和具体意图，分学科进行细致分析和研讨，最终形成可供进一步参考的分析报告。在这个基础上，全体教师分学科进行中高考模拟命题，以命题对应教学，以对应感悟教法，以教法促进教学改革。 要进行对照课程标准进行教学设计的培训。学校要有计划的组织教师进行新课标的研读、理解和感悟。学期初，要重点检测寒暑假期间教师自学新课标、新教材情况。日常工作中，要组织教师按学校既定的教学改革方案，以新课标为参考，以“教案” 变“学案”为载体，采取感悟辩论会、不同课题互动研讨、实践新课标理论竞赛等多种形式，反复研究课堂教学模式，引导教师更好地运用和把握课标，做到人人都会按着课程标准进行教学设计。一个学年度结束时，要召开教师大会，对学习和应用课程标准情况进行总结分析，要运用有效形式，对教师落实新课标情况进行检验。 要进行导学议练教学方法的培训。学校要统一安排时间，组织教师认真系统的研读导学议练的教学方法，综合学习魏书生六步教学法等先进的教学方法。要充分发挥学年组、教研组的作用，搞好统一备课、定期研讨、随机交流等活动。要鼓励教师走出班级、走出学校，进入课改先进教师和先进学校的课堂听课，参加各级各类教学改革研讨会、现场会、展示会。学校在这方面要为教师创造宽松的条件，在工作时间，教师完成授课任务后，可以请假走出班级、走出学校参加上述活动，但要与学校有关负责人保持联系。继续鼓励各学校尤其是改革起步晚的学校的领导和骨干教师，到外地名校或改革实验区学习，以尽快使本学校的教学改革向前推进。 要进行广泛的交叉互动式培训。在今后一个时期内，高中新老专任教师在完成自己正常授课任务后，要由学校统一安排和组织，到课改进展较好的初中听课，力争在较短时间内使导学议练的教学方法走进高中课堂。初中专任教师要到相应的小学、高中听课学习，小学高段教师要深入初中一、二年级听课学习，幼儿园和小学一、二年级教师要互相进行听课学习，以促进幼� ⑿〕酢⒊醺呓萄Э蒲в行虻南谓樱瓜嗔诟餮Ф蔚慕萄У玫较嗷ソ涣饔虢杓Ｗ罱桓鍪逼冢愿母锲鸩皆绲氖笛樾⊙А⒌谌⊙А⑸霞醒А⒌诹醒痉叮橹窍绺餮Ｓ尚３ご煲幌吖歉山淌Γǖ恪⒍ㄊ薄⒍ㄆ诘缴鲜鲅＝懈傺芭嘌怠＝逃钟泄毓墒液徒淌扪Ｒ卸讲楹椭傅迹∮冒肽昊蛞荒甑氖奔洌垢餮４锏饺孀浣萄Х绞剑褰萄Э蒲Ш托撤⒄埂� 要进行多种综合内容与方式的培训。注意搞好专题培训，抓住教学改革推进的难点和关键点问题，采取集思广议、外请专家的办法，进行集中的研究与讨论。关注难点教师的培训，对一时无法掌握新的理念与新的教学方法的教师，各校要有计划的安排本校或聘请外校的课改骨干教师结成对子进行帮扶，努力实现本校教学改革在一个水平线上向前发展。要鼓励教师利用网络工具和绥棱教育信息网论坛平台，与外地外校教育同行进行研讨交流，积极组织有关教师参加县以上的业务对接、知识竞赛等活动，通过开阔视野，有效的提高教学改革的能力。 (责任编辑：admin) |
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